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養不起 誰想生二胎

2014-12-19 經濟日報 陳致畬

假日走一趟上海知名的徐家匯商圈，在多家百貨公司內，耶誕節活動導致人聲鼎沸，但來到嬰兒用品店，人潮卻稀稀落落，掛起促銷招牌，今年初開放單獨二胎政策後，大陸嬰兒潮並沒有到來。

全球第一的人口大國，卻是老齡化加速，新婚家庭養不起，導致大陸開放單獨二胎政策（男女雙方只要有一方是獨生子女即可再生第二胎）效果大不如預期；開放生育能否帶動人口增加的辯論，已經走到大陸人口紅利的十字路口。

「養不起，所以生不起」，最近在朋友飯局上，這句話是最常聽到的；隨著大陸城市化加速，農村人口大量進入城市，醫療、就業、教育等壓力緊跟而來，新住民原本明顯高於城市居民的生育意願，也逐漸降低。

據大陸國家衛計委最新統計，截至今年8月，全大陸1,100萬對符合生育第二胎規定的夫婦中，只有70萬對提交二胎申請，這比例極低，反映出政府企圖提高人口成長的努力成效不大。

大陸政府原本樂觀預計，新政策推行後，每年將增加超過200萬個新生兒。這種強烈對比下，可見事實與預期的差距有多麼大。

製造嬰兒用品的台商說，原本專門出口歐美的外銷，近年改轉做大陸內需市場，但沒想到新生兒不如預期，只能苦撐著做下去，「娃娃哭聲聽不到，也代表錢財賺不來」。

去年底，大陸宣布放寬生育政策，曾讓許多和嬰兒潮的相關類股大漲，但日益昂貴的生活成本，很快就讓多數年輕夫婦打消再生一胎的念頭。

統計調查發現，人口大省的黑龍江與河南，勞動力更是明顯下滑，造成無人可耕種田地窘境。再加上，大陸金字塔頂端的最富裕人群，這批最有「報效祖國」的生產力，都選擇到香港或是美國待產，為了就是使小孩擺脫大陸戶口身分，對大陸整體社會的人口外流情況，更是雪上加霜。

大陸學者近來高聲呼籲，應全面放開二胎，但大陸國家衛計委多次表態，暫無時間表，也代表把此事緩一緩，會有更多考慮。大陸當局似乎左右為難，但是短時間內，也只能順其自然，以不變應萬變。

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